乡绅豪强占领土地一事，不论是在当今的大德王朝，还是在云生前世的古代都十分常见。
当年在老君湖平叛农民起义之时，老君湖周边六县，有近50万人口，个人有地者才不到十分之一。
其它的土地都被当地的土豪、地主、乡绅兼并。这些人多有功名在身，不用向朝廷上交赋税。
而朝廷的赋税大多都落在了这些有地的百姓身上。
而且，当地的农民也愿意将自家的土地卖与土豪、地主和乡绅。
将地卖出，自己充当佃农，不用向朝廷上交赋税，反而充当佃农所得的粮食比自家种地所得的更多。
在云生前世的古代，凡是有功名在身的，也能按照朝廷的规定，免去一定人数的赋役。
所以，只要有人一旦功名加身，便犹如乌鸦变成了凤凰，栖身梧桐枝头之上。
要不然怎么会出现“万般皆下品，唯有读书高”的现象？
免赋免役、有田有地就是其中很重要的一条，也是最基础的一条。
只要你中举，就有人自愿将自家的田地寄挂于你的名下，免去赋役，从此之后，便生活无忧了。
至于中举当官，他便是仕途之路了。
反观云生前世历代的农民起义，不知有多少农民起义军都是打着“均田地、等富贵”的旗号。
这集中反映出农民对拥有土地的渴望，其中最为典型的便是李自成领导的农民起义和太平天国农民起义。
李自成在起义之初，便打出了“等富贵，均田免粮”的起义口号，很快便得到广大百姓的支持。
老百姓也应之呼唱：“吃他娘，喝他娘，开了城门迎闯王，闯王来了不纳粮。”
当然，最为具有代表性的还是太平天国起义之时分布发的《天朝田亩制度》，提出“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使”的口号，并制定了“凡天下田，天下人同耕”的土地原则。
土地，是农民生存的根本。
鉴于此，云生决定实行《均田地令》。
云生命由禾知苗和水曲平二人负责，带领骑兵预备旅4000人马和第三军烨新桥所属的骑兵旅4000人马，先从云成平原九县开始，逐县丈量土地，统计田地，清查户口。
并归定所有豪绅所拥有的田地全部收回，而后按户口和人数，分配土地。
但若有不服者，均辑拿交由刑事掌首复启华审办。若有聚众抵抗者，皆杀无赦！
不久，由云生签署的《均田地令》颁布，在云成府十六县轰轰烈烈地展开。
“云成府父老乡亲，自即日起，云成府十六县实行土地私有令。按照户口和家庭人数，均分田地。
田地可以继承；家中无劳力者可以外租，但不得买卖；杜绝富豪霸占土地；如若家庭发生变故，家中无人，土地由三关军收回，再次实行分配。”
在嘉宁县县衙门口，一位老者
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