族占据的东西太多了，很不适合作为大一统国家的国都了，朕还要考虑迁都。”
“陛下，太傅对此也有所考虑！”张良心中再无担忧。
嬴政笑道：“是啊，朕就知道太傅肯定也想到了，但修建都城，花费的钱太多，朕只怕又养肥大批贵族而苦了平民。此事朕会和太傅商议，你们的主要任务，第一是练好兵，接下来，恐怕我们的敌人，反倒是那些以宗室和军事贵族为代表的老秦人。”
那匈奴呢？
“长城兵团先镇压，”嬴政终于露出千古一帝的眼光，不容置喙地吩咐道，“待开春之后，北地兵团整顿一番形成新式兵团，名义上要去河套地区开垦荒地，但暗中这部分人员接受太傅节制，王翦要做好暗中以长城兵团部分军、营为带好，出长城骚扰冒顿，使之不能安心一统草原。”
“这是要轮战！”所有人立马明白。
“项梁要是不想回江东的话，你就去安定郡，那里是太傅的家乡。老秦人与六国矛盾比较深，朕不给你派遣监军，但你要接受太傅的节制。朕以你为将作大匠兼中郎将，任安定郡守兼都尉。你的任务是，开垦荒地，为我军将来通过安定、天水西征做好准备。”嬴政吩咐。
项梁笑道：“臣等再回江东，只怕要江东陷入乱战。既是太傅节制，臣等不再会有担心。”
“嗯，开春之后太傅要先去一趟中原，”嬴政问刘邦，“刘季家乡，你认为该如何安定？”
刘邦取写好的奏章递上来，嬴政迅速浏览了一遍，赞许不已。
这是从平民角度来建议的，正是他最需要的。
“骊山军团完成整编之后，以拉练为名，你们跟随太傅，暗中向中原进军。到时候，你让你家里人愿意到关中的搬迁过来，若故土难离那也好，太傅为你主婚，也好让中原一代民众感受朝廷对天下子民的态度。”嬴政笑道。
但在对张良和萧何的安排上嬴政有些为难。
他当然看出这两人是大才，而且是目前最缺少的那种文臣。
可若是将他们带到朝堂，只怕那些文官官僚和军事贵族将他们暗害掉。
“萧何展现出的本领很让朕震惊，李斯也说你是有担任丞相的才能的。”嬴政干脆问他们，“朕想让你们去朝堂，从中级官员开始，你们意下如何？”
“陛下不可！”萧何力主，“陛下既要脱离原来的军事贵族集团的挟持，建立一个以六国子民为基础的天下，那便是万古未有的创举。如此大业岂能不另辟蹊径？臣以为，目前最合适的，反倒是以骊山军团驻地为中心，试探出一个新的基层治理模式来。”
嬴政眼睛放光。
什么叫天才？
这个建议，李斯说过，在他看来，目前只有他和李斯，还有江白三个人才看得明白。
没想到这萧何竟然也有这般大局眼光。
“臣正有此意，而且，陛下应该没察觉到，目前的大秦军制，其实和祖传的爵位制度已经落后于发展需要了。”张良更进一步建言，“陛下何不以骊山军团驻地作为试验田，试验新的治理模式与军功制度？”
李斯轻轻哆嗦了好几下。
什么叫天才？
这两位，不亚于他，甚至眼光超绝更过与他李斯！
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