好是物，下必有甚者矣。」来定义上下所属关系。
这上下关系原本就是权力的关系。
上位者与下位者的关系。
任何贪腐，权力失衡的根本均源自于上位者权力失衡后造成下位者权力失衡，进而产生了一系列的官员问题。
而现在。
他作为监国，便犹如立典范一般，在确定上行下效的
关系。
让官员动起来。
县丞坐在府衙里面捂不出三个屁。
郡守坐在府衙里面无非就是臆想天下。
中央朝廷官员蹲在咸阳城无非就是以己度天下。
而让一个皇帝呆在皇宫里面不过是一道带着枷锁的囚笼。
动起来。
全部动起来。
死寂般的沉潭，单靠一颗石子去搅动根本不可能成功，但延绵不绝的石子去搅动，再低沉的沉潭也得涌动起来。
现在的秦国，不需要安静的像是什么事情都没有的沉潭。
需要波涛汹涌，需要天翻地覆的变化来重新划分格局。
蓝田县府内的议事，开到了下午五点左右，酉时的时候，嬴城便离开了县府。
在县丞冯风的带领下，他前往了蓝田县最大的一处养蚕织布作坊。
远远看去。
只见一个矗立着烟囱的地方映入眼前，烟囱里面还冒着青烟。
「这里是蓝田县唯一一处家蚕养育之地。」冯风边走边介绍道：「就这一处蚕室，还是六年前少府在蓝田建立的三座蚕室唯一一个还在经营中的蚕室。」
「秦人不善养蚕，这是不可辩驳之事，即便是粮食富足之时，百姓也多穿丝麻之衣，所以在其他国的人看来，这犹如蛮夷的衣着，便为之不耻。」
「但农桑农桑，本为一体，昔日孝公推行桑政，大力开拓桑蚕之术，更是令秦人妇女力主蚕业，但终究比不得其他地方。」
「后来得巴蜀，秦人养蚕之术这才稍有进步，但比起齐地华丽的衣裳还是略有不足。」
「陛下灭齐之后，再次着力秦地桑蚕养殖，这才对关中丝绸有了长足改善，但若说养蚕之术，还是要以济北为最。」
嬴城略有疑惑，在吕氏春秋，礼书，农桑之术等书中均有记载，而且桑蚕技术的起源，也是多由黄河流域而起，秦人不擅长养蚕这件事，他也是搞不懂为何如此。
要知道。
桑蚕之事，可是被始皇帝弄进了律法之中，也就是地桑养蚕术，人工种植桑树来养蚕。
「桑树的生存条件并没有多么苛刻，而且家蚕也是极容易存活之物，为何会有这样的情况？」嬴城不解的询问。
「额，这个！」冯风略有尴尬，微微一顿，道：「监国有所不知，这养蚕之事，看似简单，但这东西是个精细活，这家蚕可精贵了，可不是采叶饲蚕就长成了。」
「就如同这蚕室，温暖必须要适宜，不能太热，也不能太冷，而蚕蚁在生长的时候，还需要采摘鲜嫩的桑叶，
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