台湾当局每年历行的外交活动，旨在稳住那些有限的飘摇不定的邦交国。而阿扁当局则更将重点放在过境上。企图借此提升与一些重要国家的实质关系，凸显台湾作为主权**国家的国际存在。

　　阿扁去年过境纽约得逞后，不自量力地以为可将此成果推广到欧洲和亚洲国家。年初开始，台当局各种攻关活动即全面展开，相关人士频繁赴欧州、东南亚地区活动，并选定数个，国家强力攻关，争取其同意阿扁往返非洲途中过境。

　　但所有国家都未予同意，台当局不得不在阿扁出之前修正行程，取消过境安排。

　　谋划高层到非邦交国度假也是台湾当局进行所谓外交破冰，提升与非邦交国实质官方关系的重要手段。

　　从年初开始。台当局就指示外交部和国安会按照只要能走出去，可以不顾一切的方针。积极筹划阿扁等高层到东南亚地区度假，并编列了庞大的机密活动经费。

　　吕秀莲打着度假的旗号，揣着三百万吨天然气采购合同，硬闯印尼，以为可以敲开印尼的大门。

　　结果，印尼总统哈比比在得知消息的第一时间里，就联系到了范无病，询问此事应该如何处理？

　　范无病还没有反应过来这回事儿呢，国务院台办和外交部的人就急着赶过来了，要求范无病对印尼政府尤其是哈比比总统施加影响，把吕秀莲给拦住。

　　考虑到政治影响力，范无病到是没有直接答应。但是他立刻跟哈比比总统表示，希望其尊重大陆方面的意愿，不要做出影响两国关系的事

　　。

　　哈比比对此自然是心领袖会，于是就指示手下，绝对不能让吕秀莲到雅加达来。

　　吕秀莲在雅加达机场被拒绝入境，只好转赴印尼度假胜地巴厘岛。

　　本来这事儿也就算了，但是吕秀莲自取其辱一次还不够，觉得心里面有些不平衡，凭啥丢人的事儿都安排给老娘啊？

　　于是她就极力怂恿阿扁，说是自己的知名度和影响力不够，如果是阿扁总统去的话，应该会受到不同的待遇。

　　阿扁对于自己还是高看一眼的，经不住吕秀莲的漆恿，经过有关部门的多日策划，信心满满地赴印尼度假。

　　其结果自然是相同的，为此印尼外交部还专门表声明，明确表示，不欢迎台湾当局领导人以任何方式访问印尼，而且是永远不欢迎台湾当局领导人到印尼去。

　　这样一来，阿扁当局的度假外交彻底破灭。狼狈不已，在岛内被讥讽为苦肉外交、偷渡式外交，结果自取其辱。

　　不过显然两个人还不死心，在成为…化正式会员等各种因素刺激下，台当局今年大大加强了挤进…肥的工作力度。一方面继续争取美国的支持，另一方面则把游说国家扩大到欧洲、日本。甚至韩国，而且，除力促各国议会提高支持声调外，台湾

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